“法治惠民惠业服务建设”工程实践示范 目前，由省委省政府依法治国办主办、荆楚网（湖北日报网）承办的“法治惠民企、服务支点建设”优秀实践项目宣传展示活动正在进行中，旨在深入学习宣传贯彻习近平法治思想，大力推进法治惠民惠企务实工作、服务保障支点建设好处。 活动开展以来，各地各单位推荐并申报了一批优化法治营商环境、解决市场主体关心的法律问题的具体实践项目。 今天推介的注册实战项目是湖北省消防局融资 Re-Garanteng 集团有限公司项目“继政府财产委员会提案和政府财产委员会提交的第一个“行业再担保数字贷款”实施援助之后 随着数字化浪潮席卷金融领域，数据元素作为新资产的价值日益凸显。在2024年8月12日，武汉一家生态环境公司凭借数据资产承诺，成功获得500万元担保贷款。这标志着湖北首个在严格合规框架下的“再产业”成功实施。 为确保产品顺利落地并满足相关要求，湖北融资再担保集团坚持合规、引导，严格遵守数据权属确权、价值评估、承诺、流转等各项规定，最终实现了数据融资数据合规合规破冰，为解决小微企业赋能难、赋能贵问题开辟了新途径。 武汉某生态保护福祉公司监控设备及大屏数据接口 合规性有助于确认数据资产的所有权 在该业务的发展过程中，主要是省级再担保公司面临的问题是数据资产的所有权主张。为确保生态环保公司提供的所有数据均明确剥离隐私信息，成为公司可独家控制的数据，公司再保证的省份已履行《民法典》、《个人信息保护信息》等法律法规的相关要求，保证主体的权属合法合法有效。为进一步明确数据集权属，省再担保公司聘请第三方专家对数据处理政策进行审核，确认该数据集是通过特定算法集成，产生独特的分析价值，具有“智力劳动成果”的特征，可以作为保障公司生态环境的数据资产。 合规有助于评估屁股的价值等 在数据资本化过程中，价值评估是承诺的关键。作为轻产权科技企业，生态环保公司的主要特点是固定资产积累少，企业资产主要集中在知识产权、发明专利等无形资产。但正是这类无形资产普遍存在估值标准不一致、评估难度大、市场可比性弱等固有问题。其结果是，市场认可度及其作为承诺的流动性受到限制，成为企业利用无形资产进行融资的瓶颈。 为了有效解决这个问题，省再担保公司找到了业内人士，选择了成本法进行分析，重点关注该方法的主要优点是客观性和可验证性，特别适合数据难以预测未来收益或缺乏交易市场参考的资产。根据评估办法，省再担保公司积极组织多家主体参与评估机制建设，最终认真确定了合理的价值范围，为生态环保数据财产的数据质押提供了标准的解决方案。 合规性有助于强制执行数据资产签名 民法典第395条明确了可以抵押的财产范围。列出的抵押范围不包括数据资产。但本条第七款“法律、行政法规不禁止抵押的其他财产”作为一揽子规定，为数据资产等新型产权抵押（质押）提供了潜在的法律依据和探索空间。在此基础上，明确的政策引导成为实践的主要保障技术实施。 在省财政厅、省地方财政厅、省发委、省发改委的指导下，落实“数字湖北”、“信用湖北”和大金融体系建设要求，加大数据资源整合开发力度，开发数据产权管理数据，倒逼数据资源研发、数据产权数据、数据开发、数据开发、数据管理关键技术，推动“集中去中心化、资产去中心化、资产去资本化”。省再担保公司积极利用完善的体系和丰富的条件，打通小微企业数据资产融资“最后一公里”。 湖北首单“减负数字产业贷”成功落地，打造了可复制、可推广的“湖北减负”模式，开启oneg 光基技术的新融资渠道。截至目前，省再担保公司已实现首批数据资产入表，成功申请湖北省首批数据化要素，并被评为省级数据资产全流程管理双试点。 （项目单位：湖北融资再担保集团有限公司）